Una región en movimiento: Avances y desafíos del sector automotor latinoamericano y la situación de Paraguay
La Asociación Latinoamericana de Distribuidores de Automotores (Aladda) presentó su balance y Perspectivas del Mercado Automotor Latinoamericano en el 2025.
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Por considerar de sumo interés el informe y lo relacionado al mercado paraguayo, lo reproducimos a continuación:
El sector automotor de América Latina se ha consolidado como un pilar estratégico para el desarrollo regional, al facilitar la conectividad, dinamizar la actividad económica y ampliar las oportunidades de movilidad para la población. Su incidencia alcanza la producción, el comercio, la logística y una amplia red de servicios que sostienen el funcionamiento cotidiano de nuestras economías. En este contexto, la Asociación Latinoamericana de Distribuidores de Automotores (Aladda) presenta el Balance y Perspectivas del Mercado Automotor Latinoamericano 2025, elaborado gracias al análisis técnico de las asociaciones que la integran.
Este informe resume la evolución del mercado en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Paraguay, Perú y México, fruto de la colaboración de ACARA, FENABRAVE, CAVEM, ACONAUTO, AIVEMA, AEADE, CADAM, AAP y AMDA. Su contribución permite presentar una visión comparada y actualizada, que refleja tanto los avances como los desafíos que enfrenta el mercado automotor en la región.
VARIACIONES Y TENDENCIAS HACIA LA MODERNIZACIÓN
Los estudios de cada país muestran realidades diversas, aunque con tendencias convergentes en modernización tecnológica, ordenamiento regulatorio y fortalecimiento del entorno de negocios.
Argentina, de acuerdo con Acara, el mercado automotor argentino creció un 50 % interanual, una recuperación destacada, impulsada por una combinación de factores económicos internos y externos favorables. La recuperación del crédito facilitó el acceso a vehículos nuevos. La mejora en el poder adquisitivo, junto a la creciente oferta impulsó la expansión del mercado.
Brasil, con la información aportada por Fenabrave, reafirma su posición como el mercado más grande de la región. En 2025 avanzó en eficiencia energética y renovación tecnológica mediante programas estatales y una intensa labor gremial. Para 2026, el desempeño estará influido por las condiciones crediticias, el comportamiento del consumo y el proceso electoral.
Chile, según el análisis de Cavem, continúa fortaleciendo su marco regulatorio y su transición hacia vehículos de menores emisiones. El mercado muestra señales de recuperación, con perspectivas de crecimiento moderado en 2026 apoyadas en el financiamiento, la digitalización y la renovación de la oferta.
Colombia, de acuerdo con Aconauto, en 2025 se registró un crecimiento notable, especialmente en tecnologías electrificadas. Para 2026 se proyecta una expansión adicional bajo un entorno que exige mejorar las condiciones de acceso al mercado, revisar cargas tributarias y facilitar la renovación del parque automotor.
AJUSTES FISCALES PARA LOS ELÉCTRICOS
Costa Rica, según Aivema, enfrenta una etapa de reacomodo del mercado tras ajustes fiscales aplicados a los vehículos eléctricos. La infraestructura de carga y la creciente presencia del mercado informal representan retos estructurales. Para 2026 se prevé estabilidad, con predominio del segmento SUV y un crecimiento sostenido de la movilidad eléctrica
Ecuador, según el análisis de Aeade, mostró en 2025 una recuperación clara del mercado automotor, respaldada por el crecimiento de las exportaciones, el comercio interno y la mayor oferta del crédito que dinamizó la adquisición de vehículos. La mejora en la confianza del consumidor y del sector empresarial tras las elecciones también fortaleció la demanda. Para 2026 se anticipa la continuidad de esta tendencia en un contexto de estabilidad económica.
México, según el análisis de AMDA, mantiene un desempeño positivo gracias al dinamismo del consumo interno y su integración productiva con América del Norte, lo que lo posiciona como un actor relevante para la oferta automotriz latinoamericana.
Paraguay, según el análisis de CADAM presenta un escenario económico positivo con condiciones macroeconómicas favorables, crecimiento económico sobre la media de la región, inflación controlada y un incipiente proceso de industrialización. En tanto que, el mercado automotor presenta un crecimiento sostenido en los últimos años, en las importaciones y matriculaciones de vehículos nuevos. El 2026, se proyecta positivo, aunque persisten los desafíos.
Perú, el estudio de la Asociación Automotriz del Perú (AAP), muestra un mercado estable con perspectivas de crecimiento gradual hacia 2026. Los retos principales radican en la mejora de la calidad de combustibles, la armonización normativa y la renovación del parque automotor.
La lectura regional revela que, aunque los países avanzan a ritmos distintos, convergen en el propósito de ampliar el acceso a la movilidad y ajustarlo a las realidades económicas de sus ciudadanos. Para las asociaciones, asegurar condiciones que faciliten dicho acceso —desde un financiamiento adecuado hasta entornos macroeconómicos estables y esquemas tributarios compatibles con la capacidad de los consumidores— resulta determinante para potenciar la demanda y sostener la dinámica de los mercados.
EL TEMA DE LOS VEHÍCULOS USADOS
También se reconoce la importancia de fortalecer un entorno regulatorio que promueva la formalidad y reduzca distorsiones generadas por la importación de vehículos usados sin control, la dispersión normativa o la presencia del mercado informal. La modernización del parque automotor depende, en buena medida, de contar con reglas claras, procesos eficientes y políticas que incentiven la renovación de forma sostenible y asequible.
El desarrollo del sector requiere, además, infraestructura que acompañe la evolución del mercado: redes logísticas eficientes, combustibles de mejor calidad y, en los países donde la transición tecnológica gana terreno, sistemas de carga acordes con la demanda. La adopción de nuevas motorizaciones avanza, pero lo hace de manera heterogénea; por ello, la región necesita una transición gradual y realista, que considere la asequibilidad y las particularidades de cada país.
Este Balance y Perspectivas constituye un documento de referencia para quienes diseñan políticas públicas, toman decisiones de inversión o estudian la evolución del mercado automotor en América Latina. Su contenido sintetiza tendencias, identifica desafíos y orienta acciones necesarias para avanzar hacia una movilidad más accesible, eficiente y moderna, alineada con las características económicas y sociales de la región.
Aladda expresa su reconocimiento a Acara, Fenabrave, Cavem, Aconauto, Aivema, Aeade, Cadam, AAP y AMDA por su aporte especializado y por su compromiso con el desarrollo del mercado automotor latinoamericana.
EL INFORME SOBRE PARAGUAY
Paraguay acelera su crecimiento: un mercado automotor dinámico con proyección positiva para 2026.
Fuente: Cámara de Distribuidores de Automotores y Maquinarias.
UN ESCENARIO POSITIVO
Paraguay presenta un escenario económico positivo con condiciones macroeconómicas favorables, crecimiento económico sobre la media de la región, inflación controlada y un incipiente proceso de industrialización. La obtención del grado de inversión otorgado por Moody’s, consolidó la confianza de los mercados, mientras que la expansión de la clase media y el dinamismo del sector privado reforzaron la demanda interna y las inversiones.
El mercado automotor presenta un crecimiento sostenido en los últimos años, en las importaciones y matriculaciones de vehículos nuevos. El 2026, se proyecta positivo, con oportunidades para avanzar en la formalización, modernización del parque y el fortalecimiento de la movilidad sostenible. Sin embargo, persisten desafíos relevantes, como controles efectivos a la importación de vehículos usados, la informalidad y la ineficiencia del sistema del transporte público.
UN BUEN AÑO ECONÓMICO
Este ha sido un buen año económico para Paraguay, con resultados que confirman el dinamismo de su economía. El crecimiento del PIB para el año 2025, se proyecta en 5 %, conforme los datos del Banco Central del Paraguay, superando las expectativas regionales, gracias al impulso del sector privado y a una gestión fiscal responsable. Además, los indicadores de empleo, la inversión y productividad reflejan una tendencia positiva, en sectores como servicios, manufactura, inmobiliario y agroindustria liderando el avance.
Paraguay obtuvo en julio de 2024 la calificación de grado de inversión por parte de Moody’s, la estabilidad macroeconómica, mantiene una inflación controlada y un nivel de desempleo relativamente bajo en torno 4,5 % anual, posicionan al país con un escenario atractivo para las inversiones.
Además, el proceso de industrialización, impulsado por el régimen de maquila y exoneraciones fiscales para las inversiones, un efecto positivo y clave en la economía, siendo un motor de empleo formal, atracción de inversiones, diversificación de exportaciones y desarrollo industrial, posicionándose como un pilar fundamental del PIB nacional y la inserción en cadenas globales.
Paraguay cuenta con una generación de energía eléctrica 100% limpia y renovable, lo que le proporciona una gran ventaja comparativa, pero enfrenta grandes desafíos de distribución y diversificación para satisfacer el creciente consumo interno y evitar un futuro déficit energético, que se calcula se daría entre 2030-2035. Los principales desafíos son la falta de infraestructura de ANDE, sus pérdidas técnicas, alta demanda industrial/residencial, y la dependencia climática.
EL AVANCE DE LA CLASE MEDIA
En los últimos años, la clase media paraguaya tuvo un crecimiento muy importante, pasó del 26 % a representar el 54 % de la población total, con un crecimiento del 7,3 % por año, según el Instituto Nacional de Estadísticas.
Sin embargo, la informalidad en especial en el mercado laboral es muy alta, aproximadamente 62 % y la dependencia de productos agroganaderos, son desafíos importantes para los siguientes años.
Por otro lado, Paraguay aprobó la evaluación mutua del GAFILAT en 2022 (cuarta ronda), evitando la “lista gris”, aunque entró en seguimiento intensificado. Las empresas asociadas a CADAM participaron activamente de esas evaluaciones, primeramente, cumpliendo con todas las exigencias establecidas por SEPRELAD y posteriormente, cinco empresas fueron seleccionadas para las evaluaciones ante GAFILAT, con resultados favorables. Sin embargo, el sector de los importadores de autos usados (informal) y a pesar del volumen de capital manejado, no participaron e incumplen con los requisitos establecidos en la lucha contra el lavado de dinero y activos.
Las perspectivas económicas para 2026 también son alentadoras. Se espera que el crecimiento económico continúe sostenido, con proyecciones que superan el promedio regional y un aumento en el ritmo de inversiones.
DESEMPEÑO DEL MERCADO AUTOMOTOR
El parque automotor paraguayo cuenta con aproximadamente 2 millones de vehículos y aproximadamente 1,3 millones de motocicletas registradas, con crecimiento promedio de automotores del 10% anual en los últimos años, caracterizado por una edad del parque automotor con más de 20 años de antigüedad, con el 62% del total con una antigüedad mayor a 16 años, uno de los más antiguos de la región. En los últimos años en promedio se incorporan al parque automotor 90.000 unidades, de las cuales según el promedio de importaciones el 60% corresponden a vehículos usados y el 40% a nuevos.
En este sentido, los controles al ingreso de autos usados cuentan con parámetros de emisiones pocos exigentes, con resultados ineficientes para el cuidado del medio ambiente y no existen controles técnicos lo cual compromete la seguridad vial. Más del 90% de estos vehículos son drásticamente modificados, ya que originalmente cuentan con el sistema de dirección ubicado a la derecha, también son reubicados el sistema de frenos, entre otros, sin ningún control ni garantías. Además, los sistemas de seguridad de los vehículos, tanto activas y pasivas no son garantizados en su correcta funcionalidad.
El sistema de transporte público es ineficiente, principalmente buses, aunque económico y accesible, enfrenta desafíos de calidad, hacinamiento, falta de horarios fijos y regulación fragmentada por parte de diferentes instituciones. Actualmente, un proyecto de ley de reformas, mejoras y modernización se encuentra en estudio en el Congreso Nacional.
BALANCE Y PERSPECTIVAS DEL MERCADO AUTOMOTOR
Las importaciones totales de vehículos alcanzarían en el 2025 a 40.321 unidades, con un crecimiento 9,8%, en relación al año 2024, lo que indica un buen desempeño del sector, por segundo año consecutivo, pero inferior al aumento del 16,9 % registrado en 2023.
Las importaciones de vehículos livianos se proyectan al cierre del año 2025 en aproximadamente 38.000 unidades, lo que representaría un crecimiento del 9,7 % respecto al año 2024.
En cuanto a las perspectivas para el año 2026, con un escenario prudente, se estima un crecimiento de los vehículos livianos de alrededor del 5 %, unas 40 mil unidades importadas
En cuanto a las importaciones de pesados, para el cierre del año 2025 se proyectan al cierre en 2.250 unidades, lo que representaría un crecimiento del 11,8 % respecto al año 2024.
Las estimaciones para el año 2026, también un con un escenario prudente, se estima unas 2.360 unidades de importaciones, un aumento del 5 %.
En las importaciones de automóvil con promedio histórico que representaba casi el 40 % del total, en el año 2025 sólo representa el 17 % y las camionetas de un promedio del 30 %, se redujeron al 23 %, en tanto que las camionetas cerradas/SUV, aumentaron desde un promedio de 25% hasta llegar al 56 % en el año 2025, siendo hoy en día el tipo de vehículo nuevo más demandado en Paraguay. En el cuadro a continuación se presentan mayores detalles.
En las importaciones de automóvil con promedio histórico que representaba casi el 40 % del total, en el año 2025 solo representa el 17 % y las camionetas de un promedio del 30 %, se redujeron al 23 %, en tanto que las camionetas cerradas/ SUV, aumentaron desde un promedio de 2 5% hasta llegar al 56 % en el año 2025, siendo hoy en día el tipo de vehículo nuevo más demandado en Paraguay. En el cuadro a continuación se presentan mayores detalles.
IMPORTACIONES DE AUTOS HÍBRIDOS Y ELÉCTRICOS, MATRICULACIONES DE VEHÍCULOS NUEVOS
Los vehículos electrificados (incluyen BEV, HEV y PHEV) nuevos están aumentando su participación en el total de importaciones y se proyecta un cierre de aproximadamente 10 %. Actualmente se comercializan 48 marcas y más de 148 modelos. A noviembre el 50,5% de los importados son HEV, el 27,9% PHEV y el 21,6% BEV. Cabe resaltar, que la Ley 6925/2022 exonera a los vehículos híbridos y eléctricos nuevos los aranceles a las importaciones y el IVA venta . Además, existen financiamiento con beneficios exclusivos para los vehículos eléctricos, mayores plazos y menores tasas de interés.
Las matriculaciones al cierre del año 2025, se calculan en aproximadamente 36.700 unidades nuevas, con un crecimiento del 18,8 % respecto al año 2024, cifras superan al del año 2021, que hasta el momento era el de mayor número de matriculaciones. En tanto, los camiones al final del año alcanzarían un total de 2.228 unidades matriculadas, un crecimiento del 35,8 % con relación al año anterior, pero inferior al registrado en el 2019 con 2.716 unidades.
Está permitido la importación de vehículos híbridos y eléctricos usados, pero sin exenciones tributarias de la Ley 6925/2022. A noviembre /2025 se han importados 150 unidades usadas.
MATRICULACIONES DE VEHÍCULOS NUEVOS
Los vehículos electrificados (incluyen BEV, HEV y PHEV) nuevos están aumentando su participación en el total de importaciones y se proyecta un cierre de aproximadamente 10 %. Actualmente se comercializan 48 marcas y más de 148 modelos. A noviembre el 50,5% de los importados son HEV, el 27,9% PHEV y el 21,6% BEV. Cabe resaltar, que la Ley 6925/2022 exonera a los vehículos híbridos y eléctricos nuevos los aranceles a las importaciones y el IVA venta.
Además, existen financiamiento con beneficios exclusivos para los vehículos eléctricos, mayores plazos y menores tasas de interés.
Las matriculaciones al cierre del año 2025, se calculan en aproximadamente 36.700 unidades nuevas, con un crecimiento del 18,8 % respecto al año 2024, cifras superan al del año 2021, que hasta el momento era el de mayor número de matriculaciones. En tanto, los camiones al final del año alcanzarían un total de 2.228 unidades matriculadas, un crecimiento del 35,8 % con relación al año anterior, pero inferior al registrado en el 2019 con 2.716 unidades.
FACTORES DETERMINANTES DEL MERCADO:
Financiamiento, política pública, otros factores que han incidido en la oferta y demanda
Existe la comercialización directamente de la concesionaria, ya sea al contado o a plazos que pueden llegan hasta 60 meses, tanto en moneda local como en dólares. Mientras que los bancos, financieras y cooperativas también otorgan créditos para la adquisición de vehículos, con tasas de intereses, de acuerdo al plazo del crédito, que van desde ser incluso desde el 7 % de interés anual en monedo local y desde el 4 % en dólares. Sin bien, no disponemos de datos sobre la cantidad de vehículos vendidos por directamente por las concesionarias y vía mercado financiero, se pueden estimar en 40% de las concesionarias y el 60% utilizan el mercado financiero.
Los departamentos de Central 30 %, Alto Paraná 17 % y la ciudad de Asunción 16 %, concentran las matriculaciones de automotores.
En cuanto a las matriculaciones por tipo de vehículos, se concentran en las camionetas cerradas/SUV con el 56,3 % y un crecimiento a nov/2025 del 28,1 %, las camionetas tienen una participación de 24,3 % y un crecimiento del 10,3 % y los automóviles con el 16,5 % de participación y 6,1 % de crecimiento.
En pesados el 98,3 % son camiones, con aumento del 36,8 %, mientras que los ómnibus nuevos solo representan el 1,7 % y un crecimiento del 3 %.
Factores determinantes del mercado: financiamiento, política pública, otros factores que han incidido en la oferta y demanda
Existe la comercialización directamente de la concesionaria, ya sea al contado o a plazos que pueden llegan hasta 60 meses, tanto en moneda local como en dólares. Mientras que los bancos, financieras y cooperativas también otorgan créditos para la adquisición de vehículos, con tasas de intereses, de acuerdo al plazo del crédito, que van desde ser incluso desde el 7 % de interés anual en moneda local y desde el 4 % en dólares. Sin bien, no disponemos de datos sobre la cantidad de vehículos vendidos por directamente por las concesionarias y vía mercado financiero, se pueden estimar en 40% de las concesionarias y el 60% utilizan el mercado financiero.
Las concesionarias dan amplios planes de garantía y cobertura/servicios de postventa, que pueden ser de más de 60 meses o hasta los 100.000 kilómetros de uso. Estas condiciones varían de acuerdo a cada concesionaria, marca y modelos. Uno de los factores económicos de este año se caracteriza por la depreciación del dólar con respeto al guaraní, del casi 11 %, en lo que va del año.
Sin embargo, la deuda del Estado con sectores claves de la económica, como las constructoras y el sector farmacéutico, sumado al aumento sostenido de precios de algunos productos claves como la carne vacuna, presionan a la inflación, a pesar de los esfuerzos del gobierno en bajar ya en retiradas ocasiones, el precio de los combustibles, amenazan las decisiones de la adquisición o renovación vehicular, que se contraponen a los puntos citados anteriormente.
CONCLUSIONES
A pesar del escenario económico y proyecciones positivas, en Paraguay existen aún muchos desafíos que el gobierno debe enfrentar: elevada tasa de informalidad en sectores como el automotor (usados), la poca exigencia de los controles impuestos a la importación de autos usados que no colaboran con el cuidado del medio ambiente y ponen en riesgo la seguridad vial.
Las importaciones y matriculaciones de vehículos muestran una tendencia positiva, con especial crecimiento en SUV. La utilización de autos híbridos y eléctricos en aumento, favorecidas por incentivos fiscales y mejores condiciones de financiamiento.
Para un crecimiento ordenado será clave promover incentivos para la renovación del parque automotor, fortalecer la infraestructura energética y la mejora del sistema del transporte público.
Como gremio, CADAM sigue impulsando acciones orientadas a la formalización, el cumplimiento normativo y la protección del consumidor.